ЗАКОН
ЗАКОН (лат. lex).
1. В системе законодательства Римской республики и ранней Империи решение, принятое комициями - народным собранием того или иного вида (по куриям, центуриям, трибам). Его называли по имени автора проекта (в осн. таковыми являлись 2 консула или один из народных трибунов). Оно имело силу закона (его именовали L. rogata, L. lata, L. publica или L. comitialis). В 287 до н. э. решения, принятые в результате плебисцита (L. Ноrtensia), также стали именоваться законами (Leges). В период принципата на смену З. постепенно пришли постановления сената и конституции императоров. Как правило, целью принятия закона было решение политич. вопросов, в то время как проблемы, относящиеся к области частного права, разрешались судебными магистратами и профессиональными юристами на основе существовавших правовых принципов и норм. С помощью законов решались проблемы конституционно-правовые (прохождение магистратур должностными лицами, замещение вакантных должностей, предоставление прав рим. гражданства, предоставление чрезвычайных полномочий и введение чрезвычайных должностей), экономич. (т. н. аграрное законодательство, законы, направл. против чрезмерного обогащения сенаторов с помощью финансовых операций и торговых сделок и т. д.) и социально-политич. (отношения между плебеями и патрициями, положение рабов и вольноотпущенников, законы о браке и семье).
2. Отношения между органами власти и частными лицами или частных лиц друг с другом, носившие характер договора (например, имуществ. и горный уставы - L. Hadriana, L. Manciana и L. metalli Vipacensis).
3. Предоставл. высшим должностным лицом (позднее императором) определ. юридич. статуса провинциям и городам (т. н. L. data - данный закон), например L. Rupilia в Сицилии, L. Pompeia в Вифинии; статус, определявший права жителей таких городов, как Малака (L. Malacitana), Сальпенза (L. Salpensana), Урсо (L. Ursonensis) и Тарент (L. Tarentina). Перечень важнейших законов: закон о вымогательстве, принятый по предложению народного трибуна М. Акилия Глабриона в 123 - 122 до н. э. и направл. против злоупотреблений рим. магистратов в пров.; на виновного налагали штраф, вдвое превышающий присвоенные суммы. Аграрный закон от 111 до н. э. Закон Антония от 44 до н. э. о переименовании месяца квинтилия в июль в честь убитого Юлия Цезаря. Аграрный закон от 100 до н. э. о наделении землей ветеранов. Закон о возмещении за ущерб, нанес, имуществу, включая рабов (3 в. до н. э.). Закон от 79 до н. э. о назначении судей из сенаторов и всадников. Закон от 445 до н. э., разрешавший браки между патрициями и плебеями. Закон о дарах, принятый в результате плебисцита 204 до н. э., ограничивал размеры даров лицам, не состоящим в родств. отношения с дарящим. Закон о размерах кораблей от 218 до н. э., запрещавший лицам сенаторского сословия владеть кораблями, вмещавшими более 330 амфор (тем самым сенаторы - крупные землевладельцы лишались возможности владеть большими торговыми предприятиями, вся торговля сосредоточилась в руках всадников). Устав колонии, регулировал разные стороны устройства и управления городом. Изданные Суллой в 82 - 79 до н. э. законы (закон, реформировавший судебную систему; закон о магистратах устанавливал порядок занятия сенаторами магистратур; закон об увеличении числа преторов до 8; закон об ограничении прав народных трибунов; закон об увеличении числа квесторов до 20). Закон, принимавшийся куриатными комициями, о передаче верховной власти царю, а с установлением республики - высшим магистратам. Закон Фальцидия от 40 до н. э., в интересах наследников запрещал передавать по легатам более ? наследуемого ими имущества. Закон Фламиния от 232 до н. э. о предоставлении участков земли, отобранной у галлов и пиценов на С. Италии, неимущим рим. гражданам. Закон о наследовании, принятый между 204 и 169 до н. э. и запрещавший назначать по завещанию легаты больше чем в 1000 ассов. Закон от 67 до н. э., наделявший Помпея на 3 года чрезвычайными полномочиями для борьбы с пиратами. Закон о необработанных землях, изданный императором Адрианом, видимо, как дополнение к Манциеву закону о защите прав и привилегиях заимщиков заброшенных земель, предоставлявший им право передавать занятые участки по наследству на правах владения. Закон Гортензия о плебисцитах от 287 до н. э. (по нему постановления, принятые на плебисцитах, становились законами, обязательными для всех граждан). Закон об империуме Веспасиана, закреплявший основы его власти (принятый в период ранней Империи, он имел прообразом куриатный закон об империуме эпохи Республики). Закон о правах граждан от 90 до н. э. дававший в результате союзнической войны права рим. гражданина латинам и рим. союзникам. Законы, изданные Цезарем, - законы Юлия (аграрный закон от 59 до н. э. о разделе между гражданами обществ, земли в Кампании; муниципальный закон от 45 до н. э., регулировал управление в муниципиях и колониях Италии и пров.). Закон о злоупотреблениях рим. магистратов в провинциях от 59 до н. э., повторял закон Акилия и во времена Империи составлял одну из важнейших основ провинциального управления. Законы Юлия, изданные Августом (о наказании за прелюбодеяния от 18 до н. э., предусматривал уголовное наказание за разврат и супружескую неверность; закон о подкупах при соискании должностей от 18 до н. э., карал за организацию тайных предвыборных соглашений; ряд законов о наказании за нарушение обществ, и частного права; об обязательности браков внутри сословий от 18 до н. э., направлен против не желающих вступать в брак и иметь детей, сенаторам запрещался брак с вольнотпущенницами и дочерьми лиц бесчестных профессий: актеров, гладиаторов, сводников. Закон Лициния - Помпея о продлении наместничества Цезаря в Галлии на 5 лет, принятый по предложению Красса и Помпея в 55 до н. э. Законы Лициния - Секстия, внесенные в 367 до н. э. трибунами Г. Лицинием Столоном и Л. Секстием Латераном (важнейшие из них - аграрный и закон, предписывавший, чтобы один консул непременно избирался из плебеев, помощниками консулов для судопроизводства были пропретор и два курульных эдила). Закон 82/84 н. э. о муниципии Малаки в Испании. Манциев закон, видимо, изданный легатом Веспасиана закон (статут) для императорских и частных земельных владений в Африке, регулировавший взаимные обязанности и права колонов, землевладельцев, управляющих и крупных съемщиков земли. Закон от 66 до н. э. о передаче Помпею командования армией в войне против Митридата и Тиграна. Статут рудников в Випаске (фрагментарно сохранившаяся надпись, содержащая в форме договора между императорским прокуратором и арендаторами рудников в Випаске (Испания) статут рудника от 2 в. н. э.; в основе его лежал, несомненно, закон о рудниках, действительный для всей Испании или Лузитании). Закон Oтульния от 300 до н. э., увеличивал число понтификов до 8 и авгуров до 9 и открывал доступ в эти жреческие коллегии плебеям. Закон Папия - Поппея от 9 до н. э., подтверждал и развивал закон против безбрачия, изданный императором Августом. Закон Педия от 43 до н. э. об учреждении спец. суда над убийцами Цезаря. Закон Плавтия - Папирия от 89 до н. э., предоставлявший права рим. гражданства всем италикам к Ю. от р. По. Закон Петелия - Папирия от 326 до н. э., запрещал обращать в рабство за долги (неплатящий должник должен был отвечать своим имуществом, но не терял свободы). Закон Помпея от 63 до н. э., устанавливал статус пров. Вифиния. Закон Помпея от 89 до н. э. о жителях Транспаданской Галлии, предоставлял жителям к С. от р. По лагинское гражданство. Закон о «спинах граждан» от 198 или 195 до н. э., запрещал магистратам применять к рим. гражданам телесные наказания. Закон, устанавливавший систему управления провинцией. Театральный закон Росция от 67 до н. э., предоставлявший 14 первых рядов в театре всадникам с цензом не менее 400000 сестерциев. Закон Росция от 49 до н. э., предоставлявший права рим. гражданства жителям Транспаданской области. Закон Рубрия о Цизальпинской Галлии (принят до 42 до н. э.); разработанный в 131 до н. э. проконсулом П. Рупилием статут пров. Сицилия. Устав муниципия Сальпенсы в Испании (82 - 84 н. э.). Законы Семпрония, введенные народным трибуном Г. Гракхом в 123 до н. э. (аграрный закон в развитие аграрного закона Тиберия Гракха от 133 до н. э.; фрументарный закон (о зерне) - о продаже зерна городской бедноте по низким ценам; судебный закон - о передаче судейских должностей всадникам для уменьшения влияния сената; военный - о содержании воинов, которым не исполнилось 17 лет, за счет государства; закон о сдаче на откуп налогов с пров. Азия; закон о консульских пров., регулировавший распределение пров. между консулами еще до их избрания; закон, расширявший права граждан в случае апелляции к народному собранию по поводу несправедливых судебных приговоров; закон об укреплении дорог, per улировал строительство и ремонт дорог). Устав г. Тарента от 1 в. до н. э. Закон Тиция от 43 до н. э. об утверждении 2-го триумвирата в составе Октавиана, Антония и Лепида. Закон колонии Урсона (Испания) от 44 до н. э. Законы Валерия - Горация от 449 до н. э., делающие обязательными для всего народа пос гановления плебеев, принятые по трибам, гарантирующие неприкосновенность народных трибунов и обязывающие плебейских эдилов хранить в храме Цереры, Либера и Либеры записи постановлений сената, народного собрания и других документов. Закон Ватиния об империуме Цезаря от 59 до н. э., предоставлявший Цезарю на 5 лег после истечения срока его консульства управление Галлией и Иллирией. Закон о годах от 180 до н. э., определял порядок и сроки прохождения сенаторами магистратур, т. е. сенаторский Cursus honorum. Закон Вокония от 169 до н. э., дополнял закон о наследовании, принятый между 204 и 169 до н. э.
4. В нач. 6 в. н. э. под названием З. в королевствах вестготов (L. Romana Visigotorum) и бургундов (L. Burgundionum) появились сборники законов, определявшие юридич. статут рим. населения и содержавшие выдержки из более др. сводов законов. Термин «Lex.» встречается также и в появившихся позднее в различных герм, королевствах сборников законов (L. Alamannorum, L. Baiuwariorum, L. Frisionum, L. Ribuaria, L. Salica, L. Saxonum и т. д.).